Objetivos de Desarrollo Sostenible en América Latina

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social

Como toda política de inclusión y desarrollo que no surge por motu proprio dentro del Estado, los ODS en países menos desarrollados, como ser el caso de América Latina cuentan con grandes inconvenientes para concretarse, por un lado no se implementaron campañas estratégicas de comunicación por lo que la mayoría de la gente no los conoce, si realmente se quiere un logro significativo en este aspecto sería conveniente plantear una campaña para lograr una especie de “agenda ciudadana” para ver el logro real de los objetivos.

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Por otro lado el planteo de la importancia de los objetivos y los temas realmente urgentes son difíciles de coordinar, está claro que para muchos latinoamericanos y también para varios países menos desarrollados, los temas que necesitan atención urgente son: crimen, acceso al trabajo, buena remuneración y políticas económicas y financieras más sólidas. Pero si miramos los temas que muchos (incluida la ONU) consideran como los más importantes, ya sea infraestructura y medio ambiente, estos están al final de la lista de lo más urgente, esto demuestra que hay una gran diferencia entre lo que la gente considera lo más importante y lo que organizaciones como Naciones Unidas o incluso los mismos gobiernos consideran como lo más importante. 

Está claro que para definir lo clave debemos pensar como dije con anterioridad en una “agenda ciudadana”, en donde los ciudadanos como así también las ONGs puedan dar su opinión al gobierno sobre lo que realmente debe ser tratado con urgencia y en donde la rendición de cuentas efectivamente asegure el cumplimiento de lo que se propone.

Es importante también en cuanto a la implementación a nivel nacional que se mantengan incentivos adecuados y una fuerte voluntad política para que los ODS se mantengan a largo plazo y en conjunción con los objetivos nacionales de los distintos países, para ello como mencione con anterioridad debe lograrse la cooperación entre gobiernos, sociedad civil y sector privado.

Un esfuerzo se ha logrado en Colombia, ya que ha sido un punto importante en el enfoque de la política exterior del Gobierno, este país ha buscado alinear las prioridades de desarrollo nacionales con los compromisos adquiridos a nivel internacional, según se puede apreciar, en Colombia y en muchos países menos desarrollados, la aplicación de los ODS presentan varios desafíos, teniendo en cuenta no solo medición sino también aspectos institucionales que permitan una mayor inclusión (desde una perspectiva multidisciplinaria), tales desafíos son la priorización, el trabajo intersectorial, la inclusión y sobre todo los recursos.

En el caso concreto de Colombia, hay esfuerzos conjuntos para alinear el Plan Nacional de Desarrollo (PND) del Gobierno con algunas de las metas que componen los ODS, el PND se centra en tres pilares: paz, equidad y educación y para lograr esto se tienen seis estrategias: seguridad y justicia para la paz, competitividad e infraestructuras estratégicas, movilidad social, transformación del campo, crecimiento verde y buen gobierno.

Dentro de las metas alineadas de los ODS dentro del PND encontramos desde nuestro punto de vista estas cuatro como las más importantes: el objetivo 8 de promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos (12 metas de los ODS y 10 del PND), el objetivo 3 de asegurar vidas sanas y promover el bienestar para todos en todas las edades (13 metas de los ODS y 9 del PND), el objetivo 4 de asegurar una educación inclusiva, de calidad y equitativa y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos (10 metas de los ODS y 8 del PND) y el objetivo 16 de promover sociedades pacificas e inclusivas para el desarrollo sostenible, proveer acceso a la justicia para todos y construir instituciones efectivas, responsables e inclusivas en todos los niveles (12 metas de los ODS y 9 del PND), en total se alinearon 92 metas del PND con 169 de los ODS, pero es importante saber que la exclusión de ciertas metas, obedece a tensiones con políticas internas que ya se están llevando a cabo o a la preexistencia de esas metas en políticas nacionales. 

Es importante también destacar que los recursos utilizados por el Gobierno Colombiano dentro de su PND para la implementación de los ODS son indicativos de las áreas que pretende priorizar, podemos destacar sobre todo el área de movilidad social (44% del presupuesto), el área de competitividad e infraestructura (27% del presupuesto) y el área de seguridad, justicia y democracia (20% del presupuesto), claramente temas como la movilidad social y la infraestructura estratégica recibirá más recursos públicos que otras áreas.

En el caso argentino se busca también una sostenibilidad inclusiva y una integración de los ODS al Plan Nacional de Gobierno (PNG). El trabajo interinstitucional en la Argentina consta de cuatro etapas, en primer lugar priorización, se priorizan las metas de los ODS en relación al eje pobreza cero del PNG, en segundo lugar adaptación por áreas estratégicas, donde las diferentes comisiones interinstitucionales de trabajo.

En el caso particular de Argentina podemos observar una fuerte puja hacia ciertos ODS específicos, como ser en primera instancia el objetivo 12 de asegurar patrones de consumo y producción sostenibles, este objetivo está presente en la mayoría de los objetivos del Gobierno (Acuerdo productivo nacional, desarrollo de Infraestructura, desarrollo Humano Sustentable, modernización del Estado e inserción inteligente al mundo), el objetivo 8 de promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, este es particularmente importante, ya que este ODS también está presente en la mayoría de los objetivos del Gobierno, pero además se puede decir que este es el más inclusivo de todos ya que atraviesa de forma transversal a TODOS los objetivos del Plan Nacional de Gobierno, incluyendo, además de los mencionados anteriormente, a la estabilidad macroeconómica y el acuerdo productivo nacional.

Finalmente podemos observar también en varios de los objetivos del Gobierno a distintos ODS como ser el objetivo 1, 10 y 16, que a pesar de no encontrar estadísticas concretas (como en el caso de Colombia) se pueden observar estos ODS a lo largo de todo el Plan Nacional de Gobierno.

Un punto a destacar es la falta de estadísticas, ya sean oficiales o no oficiales, la falta de datos hace que sea difícil monitorear el progreso de los objetivos. Es necesario pensar en términos prácticos sobre cómo los datos (Big Data) y fuentes no oficiales podrían ayudar a cubrir las áreas donde los datos oficiales son limitados o inexistentes como ser el caso Argentino.

Hay un número de países (como el caso de Colombia con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística) que están realizando estudios y mapeos de datos existentes para entender en qué áreas estos resultan ser insuficientes o inexistentes, puede ser un buen punto de partida para lograr una correcta implementación del progreso de los distintos ODS.

Teniendo en cuenta lo antes mencionado podemos decir que si bien es cierto la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible que en ella se formulan, representan una visión más integral de la problemática del desarrollo, y el reconocimiento de que la lucha contra la pobreza no puede plantearse de manera aislada, al margen de sus causas, ni desvinculada de la problemática de conjunto en la que se inserta, también podemos decir que los países menos desarrollados ven limitada su capacidad de aplicar los ODS, dependiendo de su agenda interna, la desinformación, la falta de una verdadera integración interdisciplinaria, donde las responsabilidades se encuentran en todos los niveles (local, regional, estatal y global) y que a su vez implica a muy distintos sectores y organizaciones sociales, más allá de la tradicional delegación de estos asuntos en las ONGs y las Agencias Internacionales de Desarrollo.

Muchos de los países que aplican los ODS los ven como de difícil cumplimiento por falta de ciertos aspectos necesarios, como ser por ejemplo una “agenda ciudadana” para un mayor control, o una voluntad política fuerte que mantenga objetivos a largo plazo, también hay que tener en cuenta la situación política, social y económica de cada país, si bien el cumplimiento se debe lograr en todos los objetivos es cierto que cada país tiene necesidades diferentes y para asegurar su cumplimiento es necesario responder a cada una de esas necesidades de la mejor manera posible para que los ODS no queden estancados como sus antecesores.

Por otro lado el planteo de la importancia de los objetivos y los temas realmente urgentes son difíciles de coordinar, está claro que para muchos latinoamericanos y también para varios países menos desarrollados, los temas que necesitan atención urgente son: crimen, acceso al trabajo, buena remuneración y políticas económicas y financieras más sólidas. Pero si miramos los temas que muchos (incluida la ONU) consideran como los más importantes, ya sea infraestructura y medio ambiente, estos están al final de la lista de lo más urgente, esto demuestra que hay una gran diferencia entre lo que la gente considera lo más importante y lo que organizaciones como Naciones Unidas o incluso los mismos gobiernos consideran como lo más importante.

Está claro que para definir lo clave debemos pensar como dije con anterioridad en una “agenda ciudadana”, en donde los ciudadanos como así también las ONGs puedan dar su opinión al gobierno sobre lo que realmente debe ser tratado con urgencia y en donde la rendición de cuentas efectivamente asegure el cumplimiento de lo que se propone.

Es importante también en cuanto a la implementación a nivel nacional que se mantengan incentivos adecuados y una fuerte voluntad política para que los ODS se mantengan a largo plazo y en conjunción con los objetivos nacionales de los distintos países, para ello como mencione con anterioridad debe lograrse la cooperación entre gobiernos, sociedad civil y sector privado.

Un esfuerzo se ha logrado en Colombia, ya que ha sido un punto importante en el enfoque de la política exterior del Gobierno, este país ha buscado alinear las prioridades de desarrollo nacionales con los compromisos adquiridos a nivel internacional, según se puede apreciar, en Colombia y en muchos países menos desarrollados, la aplicación de los ODS presentan varios desafíos, teniendo en cuenta no solo medición sino también aspectos institucionales que permitan una mayor inclusión (desde una perspectiva multidisciplinaria), tales desafíos son la priorización, el trabajo intersectorial, la inclusión y sobre todo los recursos.

En el caso concreto de Colombia, hay esfuerzos conjuntos para alinear el Plan Nacional de Desarrollo (PND) del Gobierno con algunas de las metas que componen los ODS, el PND se centra en tres pilares: paz, equidad y educación y para lograr esto se tienen seis estrategias: seguridad y justicia para la paz, competitividad e infraestructuras estratégicas, movilidad social, transformación del campo, crecimiento verde y buen gobierno.

Dentro de las metas alineadas de los ODS dentro del PND encontramos desde nuestro punto de vista estas cuatro como las más importantes: el objetivo 8 de promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos (12 metas de los ODS y 10 del PND), el objetivo 3 de asegurar vidas sanas y promover el bienestar para todos en todas las edades (13 metas de los ODS y 9 del PND), el objetivo 4 de asegurar una educación inclusiva, de calidad y equitativa y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos (10 metas de los ODS y 8 del PND) y el objetivo 16 de promover sociedades pacificas e inclusivas para el desarrollo sostenible, proveer acceso a la justicia para todos y construir instituciones efectivas, responsables e inclusivas en todos los niveles (12 metas de los ODS y 9 del PND), en total se alinearon 92 metas del PND con 169 de los ODS, pero es importante saber que la exclusión de ciertas metas, obedece a tensiones con políticas internas que ya se están llevando a cabo o a la preexistencia de esas metas en políticas nacionales.

Es importante también destacar que los recursos utilizados por el Gobierno Colombiano dentro de su PND para la implementación de los ODS son indicativos de las áreas que pretende priorizar, podemos destacar sobre todo el área de movilidad social (44% del presupuesto), el área de competitividad e infraestructura (27% del presupuesto) y el área de seguridad, justicia y democracia (20% del presupuesto), claramente temas como la movilidad social y la infraestructura estratégica recibirá más recursos públicos que otras áreas.

En el caso argentino se busca también una sostenibilidad inclusiva y una integración de los ODS al Plan Nacional de Gobierno (PNG). El trabajo interinstitucional en la Argentina consta de cuatro etapas, en primer lugar priorización, se priorizan las metas de los ODS en relación al eje pobreza cero del PNG, en segundo lugar adaptación por áreas estratégicas, donde las diferentes comisiones interinstitucionales de trabajo


En el caso particular de Argentina podemos observar una fuerte puja hacia ciertos ODS específicos, como ser en primera instancia el objetivo 12 de asegurar patrones de consumo y producción sostenibles, este objetivo está presente en la mayoría de los objetivos del Gobierno (Acuerdo productivo nacional, desarrollo de Infraestructura, desarrollo Humano Sustentable, modernización del Estado e inserción inteligente al mundo), el objetivo 8 de promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, este es particularmente importante, ya que este ODS también está presente en la mayoría de los objetivos del Gobierno, pero además se puede decir que este es el más inclusivo de todos ya que atraviesa de forma transversal a TODOS los objetivos del Plan Nacional de Gobierno, incluyendo, además de los mencionados anteriormente, a la estabilidad macroeconómica y el acuerdo productivo nacional.

Finalmente podemos observar también en varios de los objetivos del Gobierno a distintos ODS como ser el objetivo 1, 10 y 16, que a pesar de no encontrar estadísticas concretas (como en el caso de Colombia) se pueden observar estos ODS a lo largo de todo el Plan Nacional de Gobierno.

Un punto a destacar es la falta de estadísticas, ya sean oficiales o no oficiales, la falta de datos hace que sea difícil monitorear el progreso de los objetivos. Es necesario pensar en términos prácticos sobre cómo los datos (Big Data) y fuentes no oficiales podrían ayudar a cubrir las áreas donde los datos oficiales son limitados o inexistentes como ser el caso Argentino.
Hay un número de países (como el caso de Colombia con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística) que están realizando estudios y mapeos de datos existentes para entender en qué áreas estos resultan ser insuficientes o inexistentes, puede ser un buen punto de partida para lograr una correcta implementación del progreso de los distintos ODS.

Teniendo en cuenta lo antes mencionado podemos decir que si bien es cierto la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible que en ella se formulan, representan una visión más integral de la problemática del desarrollo, y el reconocimiento de que la lucha contra la pobreza no puede plantearse de manera aislada, al margen de sus causas, ni desvinculada de la problemática de conjunto en la que se inserta, también podemos decir que los países menos desarrollados ven limitada su capacidad de aplicar los ODS, dependiendo de su agenda interna, la desinformación, la falta de una verdadera integración interdisciplinaria, donde las responsabilidades se encuentran en todos los niveles (local, regional, estatal y global) y que a su vez implica a muy distintos sectores y organizaciones sociales, más allá de la tradicional delegación de estos asuntos en las ONGs y las Agencias Internacionales de Desarrollo.

Muchos de los países que aplican los ODS los ven como de difícil cumplimiento por falta de ciertos aspectos necesarios, como ser por ejemplo una “agenda ciudadana” para un mayor control, o una voluntad política fuerte que mantenga objetivos a largo plazo, también hay que tener en cuenta la situación política, social y económica de cada país, si bien el cumplimiento se debe lograr en todos los objetivos es cierto que cada país tiene necesidades diferentes y para asegurar su cumplimiento es necesario responder a cada una de esas necesidades de la mejor manera posible para que los ODS no queden estancados como sus antecesores.

Planeamiento por Capacidades vs Hipótesis de Conflicto

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social

A partir de 1999 se creó el libro blanco de defensa, con sus modificaciones en el 2010 y no muchos saben a finales del 2014, su lineamiento fundamental es la conducción civil de la política de defensa del país y dentro de sus mayores logros encontramos un proceso de rendición de cuentas acerca de las características, los objetivos, los medios y las capacidades que posee el sistema de defensa nacional; la posibilidad de que la ciudadanía tenga acceso a la información clave vinculada a cuánto, cómo y para qué se aplican los recursos públicos que se destinan al sector.

Como año de renovación el 2014 es importante destacar una gran falencia que no ha sido solucionada, concretamente se trata de que actualmente la Argentina no cuenta con hipótesis de conflicto, solo se desarrolla a través de lo que se denomina como planeamiento por capacidades.

Voy a tratar de explicar brevemente cada uno, empezando por el planeamiento por capacidades, esta forma de defensa “permitiría”, hablando en un sentido muy laxo, estar preparado para cualquier clase de conflicto que se desarrolle, si bien es cierto que permite una comprensión multidimensional de la problemática de la seguridad tiene importantes desafíos, sobre todo para un país como Argentina que solo le dedica un 1% del PBI a defensa, en contraposición a Chile o Brasil, que les dedican más del 10%, el desafío está íntimamente relacionado al presupuesto, estar preparado para todo conflicto que nos aguarde suena bien, pero la realidad es que no hay suficiente presupuesto para financiar todo lo que se pretende.

En contrapartida al planeamiento por capacidades encontramos las Hipótesis de Conflicto, estas nos permiten tener un objetivo preciso sobre cómo responder a determinadas situaciones, logrando de esta manera hacer rendir mejor el poco presupuesto que se dedica a la defensa.

Si bien nos encontramos en una época de paz entre países vecinos, la ausencia de amenazas explícitas no implica la eliminación de tensiones y crisis;  y  la tendencia hacia la internacionalización y el aumento del intercambio regional no implican tampoco una disminución en las tensiones entre los distintos Estados.

La Argentina, territorialmente hablando, es uno de los siete países más grandes del mundo, comparte sus fronteras con Brasil, quien es hoy por hoy el país más poderoso y próspero de la región; con Chile, necesitado de recursos naturales de la Patagonia y en búsqueda de una porción de territorio antártico; y por último y no menos importante; Gran Bretaña frente a nosotros, ocupando las Islas Malvinas y parte del Mar Argentino, quien pretende además, ocupar la Antártida nacional. 

Y no olvidar tampoco, que Argentina posee no solo grandes reservas de recursos naturales, sino también unas de las reservas más importantes de agua dulce, y es necesaria, sino vital, una buena capacidad defensiva para evitar cualquier tipo de maniobra por parte de potencias y Estados vecinos. 

Ante este panorama básico cualquier persona puede ya en este punto puede llegar a deducir que es incomprensible que no existe una sola hipótesis de conflicto con terceros. Todos deseamos la paz y queremos llegar a ella, pero en un momento donde nuestros países vecinos duplican su arsenal bélico, y la carrera por poseer más recursos naturales en un mundo donde son cada día más escasos, es imposible defender las fronteras con SOLO diálogo y cooperación.

Es muy pronto para decir que el Planeamiento por capacidades supera anacrónicos esquemas basados en hipótesis de conflicto, estamos en una zona de paz pero no implica estar a la deriva en materia de defensa, siendo que países vecinos en la región mantienen no solo un alto presupuesto, sino también compras a gran escala de armamento, tenemos que perder ese miedo hacia los militares lograr superar el taboo que implica una buena fuerza militar para proteger los intereses nacionales, no es que se quiera la guerra, sino solamente proteger la soberanía Argentina. 

Economía Internacional, la decisión Argentina

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social

La mayoría de la población planetaria habita donde el valor agregado por persona es mínimo y donde la naturaleza es tan pródiga como es escaso el capital acumulado, de suerte que la productividad total de los factores es baja en relación con la que dispone el Primer Mundo.



Cuanto más se globaliza el planeta y más universal se hace la forma de consumo, más evidente se hacen las distancias de productividad y de acumulación de capital (conocimiento y ahorro) entre ambas regiones en las que podemos simplificar el mundo.

Acortar esas diferencias es, en definitiva, la estrategia de desarrollo. Y la política nacional e internacional tiene como propósito lograr más capital físico y más educación para lograr un progreso generalizado de desarrollo humano.
En economía internacional, se emplea la sigla BRIC para referirse conjuntamente a Brasil, Rusia, India y China, que tienen en común una enorme población (Rusia y Brasil por encima de los cien millones, China e India por encima de los mil millones), un enorme territorio, lo que les proporciona dimensiones estratégicas continentales y gigante cantidad de recursos naturales, y lo que es más importante, que en los últimos años han presentado cifras de crecimiento de su PIB y de participación en el comercio mundial enormes. Los BRIC son el trece por ciento del mundo y el resto de los emergentes -entre los que estamos nosotros- suman veinte por ciento.
Los BRIC forman el territorio donde ocurre la mayor velocidad planetaria. Lo que no significa necesariamente que hayan sido, a pesar de ese crecimiento, espacios donde el avance de desarrollo humano fuera paralelo a esas tasas de crecimiento del PBI.

Justamente, no es en los BRIC el espacio en que se genera la tecnología.
El modelo del mundo actual funciona con países centrales, que son los que dominan todavía el espacio de las patentes, el diseño, la tecnología; y los emergentes, en especial los BRIC -al menos hasta esta crisis- y en particular China, por su descomunal ejército de mano de obra rural, forman el espacio en el cual se fabrica, se hace el packaging y el transporte. A partir de esta segunda etapa del proceso productivo, los países centrales se hacen cargo de la comercialización y el financiamiento. En las dos puntas del proceso, que tiene una forma de U, se encuentra la mayor rentabilidad. No en el medio. Un porcentaje sustantivo de las empresas exportadoras industriales chinas son parcial o íntegramente de capital extranjero. Y, por lo tanto, gran parte de la rentabilidad de esas empresas de los países desarrollados no sólo se genera en la primera y tercera etapa del proceso, sino también en la segunda.

Rusia no tiene la dimensión ni la estructura de la economía china. Sin embargo, su PBI por habitante (a paridad del poder adquisitivo), en 2007, era de 14,7 mil dólares corrientes (la Argentina, 13, 2 mil) y el de China, 5,3 mil dólares corrientes. Obviamente, esas diferencias entre Rusia y China hacen pie en la naturaleza y la historia de cada nación.

A pesar de esas diferencias, estas dos naciones emergentes han pasado a ser -para la gestión K- aliados estratégicos para la Argentina.

China es para el Gobierno un aliado estratégico, más allá de la intensidad de las relaciones comerciales, a partir de la definición de Néstor Kirchner. Y ahora, a esa categoría, se ha incorporado Rusia, a la que Cristina Fernández la afirmó como una aliada conceptual en materia de cómo deben forjarse las relaciones internacionales.

Por su parte, Rusia -como lo ha hecho Brasil- aspira a realizar inversiones de capital en nuestro país. Ninguno de estos países puede proveer fácilmente de patentes, diseño o tecnología. Y su propósito manifiesto se ubica en la explotación de recursos naturales y en una estrategia extractiva o de explotación de mercados ya desarrollados.

Las relaciones que se profundizarán con Rusia, entre otros pasos, a través del desembarco energético, no fueron promovidas como un aporte a la respuesta a la crisis internacional que nos golpea. Ni tampoco como respuesta a la desaceleración previa sobre el camino del crecimiento blando de la economía nacional.

Pero -en la misión a Rusia- surgieron problemas que, como el de la carne, tocan a ambos escenarios, el interno y el internacional. Surgió la discusión acerca de la calidad comercial de oferente de la Argentina a causa de nuestro repentino retiro del mercado.

Esa discusión requiere redefinir el carácter estratégico de un sector cuya última etapa comercial ya está, parcialmente, en manos de empresas brasileñas, nuestro principal competidor.

La pregunta estratégica es: ¿la Argentina aspira a ser un exportador de carne?
En segundo lugar, se plantea, en los hechos, una visión del futuro del proceso capitalista en la Argentina. ¿Estamos dispuestos a que el capital extranjero sea el titular de aquellas áreas donde se manifiesta “nuestra eficiencia productiva comercial” o, lo que es lo mismo, el control de los recursos naturales?

Una de las lecturas de la misión a Rusia, en medio de la crisis internacional, es que exhibió una gama de interrogantes estratégicos graves acerca de sectores importantes de la producción y la exportación (el caso de la carne es emblemático por estar en un proceso de fuerte retracción y extranjerización de la cadena), y también sobre el papel del capital extranjero (y por eso mismo del capital nacional, público y privado) en el desarrollo nacional.

¿Cuál es la relación de lo dicho, el viaje a Rusia, con la respuesta a la crisis? Es que esta movilización importante y trascendente, el viaje -por un lado-, los paquetes de medidas -por el otro-, demuestran una ocupación y un activismo importante y saludable. Pero el vacío de una estrategia a largo plazo -ausencia de proyecto de país propio igual a riesgo de proyecto ajeno de país (Gustavo Cirigliano)-, y la pasividad con respecto a las inversiones reproductivas imprescindibles dejan a la política como un rompecabezas en un océano de piezas dispersas.

La economía local se desacelera. La economía del mundo desarrollado (dos tercios del mundo) entra en recesión; los emergentes (China, en particular) desarrollan estrategias de salida que apuntan al largo plazo (en China, al desarrollo rural con consecuencias difíciles de prever).

Todo eso (ausencia de proyecto, inversiones, recesión, lo que hacen los demás) nos afecta en el corto, en el mediano y hay serio riesgo de que lo haga en el largo plazo.
Desacelerar sin mirar atrás y adelante, desde una velocidad del ocho por ciento constante durante cinco años a una del dos por ciento, no es un golpe sencillo de asimilar por fenómenos inerciales. Y no prestar, en ese tiempo, atención a lo que hacen los que nos compran productos y a los que nos compran empresas es extremadamente riesgoso para un país tan complejo y tan golpeado.

¿Dólar o Euro?

Por EAR (Especialista en finanzas)

Modificado por Nicolás Jaime Director de Senda Política y Social

El mundo esta nebuloso, y se sigue buscando un refugio para los ahorros, entretanto sigue la pregunta, ¿Dólar o Euro?

Desde Julio del 2008 el dólar ha recuperado terreno fuertemente. Para algunos se viene una corrección de dicha moneda, mientras que para otros terminó la corrección de la suba del Euro.


Veamos algunos puntos para enredarnos más:
El costo de los Treasury (es decir, de titulo-valor emitido en moneda nacional por el Tesoro Público) a 3 meses ya tienen una tasa negativa. Hoy el inversor prefiere tener sus fondos a tasa negativa, que invertir en cualquier otro activo. Esto obviamente debería desalentar la inversión en el “greenback” (este termino se es usado para el dólar de los Estados Unidos).


También podemos ver en los siguientes charts (se denominan así a los gráficos que recogen las oscilaciones de precios en los mercados. En el eje vertical del gráfico se representan las cotizaciones y en el eje horizontal el tiempo.) como el dólar Index, o el dólar versus el Euro, han cortado la media diaria de 50 días.


Del lado de enfrente se mencionan tres amenazas sobre el Euro:

1. La crisis ha generado que sea más difícil para las economías emergentes de Europa llegar a cumplir con las reglas para poder ingresar a la comunidad, y también para aquellas que hoy están dentro para mantenerse. Esta re configuración de la comunidad puede llegar a tener un impacto sobre el Euro, que si bien es difícil de cuantificar, hay que contemplarlo.

2. Todavía hay bancos europeos expuestos a los efectos de la crisis, especialmente los austriacos que han tenido una fuerte exposición en los mercados emergentes.
Esta incertidumbre financiera tendrá impactos monetarios que impactarán obviamente sobre le Euro.

3. La recesión europea es otra de las amenazas que impactarán sobre el Euro.

Como vemos no es fácil establecer cual moneda será la ganadora. El dólar tiene la ventaja de haber sido siempre la moneda utilizada como reserva de valor. Aunque por otro lado China estaría más reacia para seguir aumentando su tenencia en dicha moneda.

Ante la duda, no descartemos al oro como reserva de valor.

La trama política para las elecciones de Junio

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social

La pregunta en boca de la gente trata sobre el resultado de las elecciones “programadas” para el 28 de Junio, que aunque son de carácter legislativo, la importancia de la misma es vital para el futuro de la presidente Cristina Fernández de Kichner.

La importacia de estas elecciones llevo al matrimonio Kirchner a repasar encuestas y traza planes para la campaña electoral con una doble acción: una gestión con nuevas medidas y un mensaje político para lograr apoyo al modelo.

Semana Santa no fue un obstáculo para que Néstor siguiera repasando las variadas encuestas, mientras Cristina se dedicaba a la elaboración de un plan de acción para los casi ochenta días que separan la Semana Santa de las elecciones legislativas. Según trascendió, trabajan desde dos líneas. Una, basada sobre la gestión, y, la otra, sobre la agenda de campaña, en la que se barajan distintas alternativas.

Se dice que el papel de Cristina no será menor en la campaña, incluso si Nestor no es candidato, ya que ella deberá instalar un discurso que no sólo coloque la idea de que existe un modelo a seguir y que la oposición, en especial la de los disidentes peronistas, no ha presentado alternativas, sino que tendrá que acentuar la información de las acciones de Gobierno.

Sin embargo la perspectiva actual muestra un resultado que no favorece a los Kirchner, lo que desencadenará un debilitamiento político del matrimonio gobernante. Es por ello que en el peronismo se está tratando de generar una alternativa política propia.

En los medios de comunicación podemos observar como dentro del peronismo se busca legar el poder que los Kirchner han logrado acumular durante estos años. Se esta generado una competencia en la que participan Solá, De la Sota, Duhalde, Reutemann y Rodriguez Saa, solo por mencionar algunos interesados.

La idea es que se debe intentar salvar la imagen del peronismo como el único partido capaz de asegurar la gobernabilidad, y si se requiere utilizar un líder extra partidario si las circunstancias lo ameritan.

Mientras esto ocurre, Elisa Carrió (ARI) está intentando hacer alianzas con el radicalismo, el socialismo y hasta dirigentes agropecuarios. Es un movimiento acertado ya que la futura crisis política (que no tardara en llegar) será la primera en mucho tiempo que sorprendería al peronismo en el poder y lo desgastaría en un alto grado.

La pregunta que todos nos hacemos es: ¿Qué sucederá luego del 28 de Junio? Hay quienes creen que ante un pésimo resultado electoral, sumado a la actual crisis, que va a empeorar en los próximos meses y por los problemas que se le acumulan al gobierno en distintos frentes, la presidente Cristina Fernández de Kirchner renunciaría y Julio Cobos asumiría la presidencia hasta el 2011 como marca la constitución nacional. Pero este escenario está condicionado a dos factores: los Kirchner detestan a Cobos y quieren conservar el poder.

Lo que se puede apreciar actualmente es que el plan oficial es pasar el tiempo de la mejor manera posible, minimizar al máximo el posible daño electoral tratando de atomizar a la oposición interna y externa, esperar que la economía mundial y los precios de las commodities mejoren. A la vez es muy probable que se realicen ajustes de tarifas y una pequeña devaluación para tratar de reactivar y hacer más competitiva la economía local luego de las elecciones.

Lo que comienza a vislumbrarse es que el debilitamiento de los Kirchner es casi irrecuperable y que el peronismo opositor y un frente radical-socialista comienzan a consolidarse como opciones electorales. De ocurrir esto y consolidarse las uniones electorales, se podría volver a un nuevo bipartidismo. También la derecha argentina ya ve la posibilidad de un peronismo pro mercado (como lo fue el que intento el ex presidente Carlos Menem).

Si se analiza la historia reciente del peronismo, de mantenerse en el poder cualquiera sea su figura dominante difícilmente se dejen de lado las tradicionales prácticas corporativas y la tendencia hegemónica que lo caracterizan, mientras que el radicalismo-socialismo les costará mantener la gobernabilidad y convivir con un peronismo opositor. Otras alternativas, desgraciadamente, todavía no se perciben en el horizonte político argentino.

Un Extra 

Se puede ver que el adelantamiento de la elección fue tomado de los pelos, con la crítica de La Cámara Nacional Electoral hacia el Poder Ejecutivo por la falta de fondos necesarios para la organización de los comicios.
El organismo criticó que en la Argentina, al contrario que en otros países, “el financiamiento de las actividades específicamente pre y post electorales depende necesariamente de la asignación de una partida presupuestaria especial por parte del Poder Ejecutivo Nacional”.

Como si esto fuera poco, La Cámara Electoral también manifestó que la tarea de actualización de padrones estaba planificada con el cronograma electoral originario (25 de octubre), es por esto que el adelantamiento de los comicios al 28 de Julio va a requerir un esfuerzo significativo difícil de solucionar con la partida presupuestaria asignada, además este esfuerzo puede ser omitido debido a lo innecesario de este adelantamiento.

Informe del Banco Mundial: "Una nueva geografía económica"

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Políticia y Social

Expertos internacionales del Banco Mundial, presentaron el informe que describe la geografía económica local y mundial.

La historia demuestra que las crisis graves pueden llevar a las naciones a adoptar una perspectiva centrípeta, que en algunos casos suscita consecuencias negativas. En el Informe sobre el desarrollo mundial 2009: Una nueva geografía económica, se sostiene que las políticas más eficaces para promover el crecimiento a largo plazo son las que facilitan la concentración geográfica y la integración económica dentro de un mismo país y entre distintos países.

En el nuevo Informe sobre el desarrollo mundial se cuestiona el supuesto de que las actividades económicas deben distribuirse geográficamente en forma amplia para beneficiar a los más pobres y vulnerables del mundo, lo que puede inhibir el crecimiento logrando poco en materia de lucha contra la pobreza. Un crecimiento acelerado y compartido exige que los gobiernos promuevan la integración económica, que esencialmente, concierne a la movilidad de personas, productos e ideas.

“A lo largo de la historia la movilidad ha ayudado a las personas a escapar de la tiranía de una geografía adversa o una gestión pública inadecuada”, señaló Gill. En el informe se concibe ese hecho como parte de un vital proceso de integración económica, ya que la movilidad de personas y productos es la piedra angular de una globalización inclusiva y sostenible.
El Informe sobre el desarrollo mundial reconfigura los debates de políticas para que abarquen todos los instrumentos de integración: instituciones comunes, una infraestructura conectiva e intervenciones focalizadas.
Por instituciones comunes el informe entiende reglamentos que repercutan en la tierra, la mano de obra y el comercio, así como servicios sociales, como los de educación y salud, financiados a través de impuestos y transferencias.
El concepto de infraestructura abarca carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos y sistemas de comunicación. Las intervenciones comprenden programas de eliminación de barrios de tugurios, otorgamiento de incentivos fiscales especiales a empresas y acceso preferencial al comercio para los países pobres.

Según el Informe, “la geografía influye poderosamente sobre la determinación de lo necesario o innecesario, y de lo que está condenado al fracaso. Mediante una combinación bien calibrada de esas políticas, los países en desarrollo pueden reconfigurar su geografía económica, en gran medida como lo hicieron otrora las actuales economías de altos ingresos. Si lo hacen con acierto”, concluye el informe.
Es importante considerar los planteamientos del Banco Mundial, en tanto que estos serán considerados por los diferentes paises a la hora de generar políticas de diferente ìndole. Según el informe, facilitar la movilidad en aras de mejorar la integración económica, e incluso en el interior de los paises, se convierte en un reto constante. Considero necesario aprender de la experiencia las metrópolis desarrolladas en el tema de movilidad con el fin de no cometer los mismos errores, y aùn mejor, no gastar energías en alternativas que vayan en contra de las megatendencias mundiales.

El presente informe, y materiales conexos, están a disposición del público en la página del Banco Mundial

Caída de la economía argentina

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social 

La economía argentina caería este año un 1,5 por ciento, el mismo porcentaje en que se contraerá toda la actividad económica de América Latina, según pronosticó hoy el FMI.

La caída está ligeramente por encima del promedio global, que el organismo ubica en un 1,3 por ciento. Para 2010, vaticina un leve crecimiento de 0,7 por ciento

De acuerdo con el informe, la crisis internacional ha provocado que el Fondo Monetario reduzca por tercera vez en lo que va del año las expectativas económicas para la región y también para todo el mundo.

"América Latina está capeando el huracán financiero mundial mejor que en anteriores crisis, pero las perspectivas siguen siendo sombrías", alertó el organismo crediticio. Y añadió: "los riesgos de esta predicción apuntan claramente hacia peor. El principal peligro es que la prolongación de la contracción de crédito en las economías avanzadas conduzca a un freno prolongado del flujo de capital" en toda la región, lo cual llevaría a un "ajuste interno mayor".

Para el año próximo, el FMI pronostica crecimiento, pero apenas del 1,9%. Esto es coherente con su conclusión de que las recuperaciones después de las crisis financieras "son significativamente más lentas'' de lo que suelen ser las recuperaciones normales.

El Fondo también hizo referencia a los planes de estímulo para el consumo interno, tal como lanzó Argentina en los últimos meses. "Los paquetes de estímulo económico que han decretado países en la región tienen un límite", estimó.

También dijo que "a medida que los bancos e inversores internacionales reducen su margen de peligro en la región, la importancia relativa del financiamiento interno se incrementará".

"Para evitar un crack total del crédito, será importante mantener condiciones de financiación estables y facilitar el flujo de préstamos", añadió el informe. En enero, el FMI preveía que América Latina iba a crecer un 1,1 por ciento este año; pero después modificó ese porcentaje dos veces, y a la baja.

Según el Fondo, el país latinoamericano más perjudicado por la contracción económica será México, con 3,7 por ciento, seguido por Perú, con 3,5 por ciento.

Las economías de Brasil y Uruguay caerán, en tanto, 1,3 por ciento cada una, apenas dos décimas por debajo de las previsiones para Argentina (1,5), de acuerdo con estos pronósticos.

Además, el FMI vaticinó que la inflación, a nivel latinoamericano, se ubicaría en torno al 6,5 por ciento anual.

El año próximo, el FMI pronostica que la economía de Estados Unidos permanecerá igual, sin crecimiento ni contracción, en tanto la alemana y la británica se contraerán en 1% y 0,4% respectivamente. Las economías de Japón, Rusia, Canadá y México volverán a crecer, en tanto las de China y la India se acelerarán.

Para darse una idea de lo acelerado de la crisis, en enero el FMI había pronosticado un crecimiento a nivel mundial de 0,5%.

Los factores principales del pronóstico sombrío son que la estabilización de los mercados financieros mundiales y el flujo del crédito a consumidores y empresas tomarán más tiempo de lo que se pensaba. Para ello será necesario sacar a Estados Unidos y la economía global de la recesión.

El Fondo Monetario Internacional dijo que la economía mundial se contraerá 1,3% este año, su primera caída en seis décadas.

El FMI proyectó la contracción en una previsión austera, que podría significar que por lo menos unos 10 millones de personas más en el mundo quedarán desempleados en 2009, dijeron algunos economistas privados.

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Historia de la Publicidad Política Argentina

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social

Me parece interesante traer a colación en el blog un video muy interesante sobre la historia de la propaganda política en argentina, para ello busque un segmento de un programa de televisión en el cual se entrevista a Felipe Pigna.



Pigna es profesor de Historia, egresado del Instituto Nacional del Profesorado Joaquín V González; director del Proyecto “Ver la Historia” de la Universidad de Buenos Aires; profesor de la universidad de Lomas de Zamora y director del Centro de Difusión de la Historia de la Universidad de San Martín. Entre sus publicaciónes mas conocidos se encuntran: El mundo contemporáneo (1999), La Argentina contemporánea (2000), Pasado en presente (2001), Historia confidencial (2003), Los mitos de la historia argentina 1 (2004), Los Mitos de la Historia Argentina 2 (2005), Lo Pasado Pensado (2005), Los Mitos de la Historia Argentina 3 (2006), Evita (2007), Los Mitos de la Historia Argentina 4, entre otros. Para más información se pude visitar su página Web oficial www.pigna.com.ar.

No hay juego limpio

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social

La familia Kirchner para agregar más discordia a su situación (como si no fuera poco) inauguro desde el 21 de diciembre del 2007 un nuevo emprendimiento en Río Gallegos, se trata de la consultora “El Chapel S.A.”, presidida por el hijo de la pareja presidencial (ambos en el directorio de la empresa por supuesto), Máximo Kirchner, y que goza de ciertas ventajas de las que ninguna competencia puede aspirar, claro está.

Se trata de una sociedad que está dedicada a la "Consultoría, actividades Financieras y de Inversión", según publicó el diario local OPI Santa Cruz.

Contratar los servicios de la Consultora El Chapel S.A. significa, por caso, correr con el caballo del comisario en materia de asesoramiento financiero, económico y empresarial, porque está constituida nada menos que por Máximo como presidente, y sus padres como suplentes, sin contar que se genera un conflicto de intereses, por un lado definen la política económica, y por el otro cobran por sus consejos.

Lo llamativo de esta empresa es que roza la ilegalidad en forma peligrosa, pues como mencione tanto Néstor como nuestra presidenta están dentro de la junta directiva.

La información privilegiada que podría utilizar esta empresa hace que se ponga en desventaja frente a otras que no tienen conocimiento de cuáles son los riesgos ciertos de inversión en el país, dónde conviene apostar más o menos dinero para obtener una renta, cuáles pueden ser las fluctuaciones del mercado o la variabilidad que pueden tener los títulos, cosa que sí puede acertar con menor margen de error Chapel S.A. ya que sus socios fundadores son quienes tienen a cargo, precisamente, el manejo de las variables económicas y financieras de la Argentina.

Uno de los puntos del articulo 2 de la ley 25.188 dice claramente: “Abstenerse de utilizar información adquirida en el cumplimiento de sus funciones para realizar actividades no relacionadas con sus tareas oficiales o de permitir su uso en el beneficio de intereses privados”, la pregunta que me planteo es ¿cómo va ha hacer el matrimonio para explicar que el asesoramiento que darán a sus clientes no estará sustentado en la información privilegiada con la que cuentan por sus roles de Presidenta y primer caballero?

Lo curioso es que, si bien el presidente de la empresa patagónica es Máximo, Néstor y Cristina figuran como DIRECTORES SUPLENTES de la empresa que fijó su capital inicial en $100.000.

Las actividades del Chapel pueden ser de lo más variadas “prestar todo tipo de servicios de consultoría, estudio, investigación y asesoramiento en las ramas de la economía, finanzas, derecho, ciencias sociales, educación, administración y otras disciplinas a personas físicas o jurídicas del país o del extranjero; comprendiendo la elaboración de estudios de mercado, factibilidad, planes de inversión y programas de desarrollo”. Además agrega “la realización de proyectos de comercio interior o exterior”.

También la enumeración de trabajos que puede realizar es muy amplia: “elaboración de informes y proyectos de crecimiento, infraestructural, agropecuario o inmobiliario”, también resalta “el asesoramiento, organización y fiscalización de empresas en los aspectos técnicos institucionales, contables, administrativos, financieros, presupuestarios; la capacitación de personal y la puesta en marcha de programas o recomendaciones comprendiendo la preparación de documentos, análisis de ofertas, elaboración de presentaciones ante organismos financieros, la revisión, dirección y coordinación, inspección, replanteo, supervisión y fiscalización de obras y servicios públicos y privados”, entre otros.

¿Quién no le encargaría un trabajo, por ejemplo, de asesoramiento sobre planes de inversión financiera, fiscalización de empresas en aspectos técnicos, administrativos y financieros, o no contrataría los servicios para la presentación de ofertas ante organismos financieros, a una Consultora que pertenece a los miembros de la familia presidencial?.

Un cuento Editorial

Por Marcelo Lucero

Había una vez, un calefón que amaba a una puerta de madera y al acercársele la incineró con su amor. Absurdo, ¿no? Bueno, ahora leé esto: Había una vez un diario que opinaba que la presidenta estaba tomando malas medidas económicas. ¿Cuál es el error? Adivinaste: el error es que los diarios no opinan.

Es común entre nosotros decir: “La Voz del Interior dijo…” o, lo que sería lo mismo: “Clarín dijo…” En estas frases dejamos de lado que los diarios son papeles sobre los que se imprimen un montón de letras y que detrás de ellos hay redactores, editores, jefes periodísticos, directores y muchos más. Estas personas con sentimientos que escriben y mantienen entre sí complejas relaciones humanas, a veces hacen un gran esfuerzo por ocultarse, hacerse invisibles y no dejar rastros de sí tras las notas escritas. El fin de esto es una ilusión de objetividad, de que a la noticia no la escribió un ser humano con sus defectos y virtudes, sino que pasó tal cual se cuenta. Gracias a Dios o al mercado, esta moda está en decadencia.

Algo parecido ocurre con las notas editoriales de los diarios, ahí cuando El Diario escribe.

Un día, El Diario opinó que Nicolás Jaime era una mala persona. El señor Jaime leyó el artículo y se sintió indignado con la publicación. Al otro día Jaime fue al diario:
-¡Deseo hablar con el responsable de este artículo que me ofende!
-El responsable es el Diario –le respondió un recepcionista-.
-Bueno, ¡exijo hablar con el Diario!

Seguramente esta historia terminará en una maraña judicial sin a quien exigirle disculpas. Sin embargo, alguien escribió esa nota. Otro absurdo más.

Una de las consecuencias de este tipo de prácticas poncio pilatosas es que una persona física se enfrenta a una persona jurídica, que protege a una persona física cobarde, que no acepta su responsabilidad sobre su opinión, además de nuestra querida ilusión de objetividad ¿Qué puede ser más objetivo a que opine un objeto?

Critica autoreflexiva sobre la Navidad

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social

Ahora que se acercan las fiestas tengo la oportunidad de expresar mi opinión sobre la Navidad, pido perdón de antemano (o no) a todos aquellos susceptibles a ciertas críticas.

Muchos curas dicen con orgullo que la Navidad existe gracias a la Iglesia, y en parte tienen razón, aunque muchos digan que la inventó El Corte Inglés, en realidad, aunque no lo manifiesten de forma explícita, han de estar enormemente agradecidos en el fondo a la Iglesia por el "invento", ya que su negocio se desarrollo de forma impresionante gracias a ella.

Si analizamos el trasfondo de la situación, El Corte Inglés no se lo sacó de la manga, sino que se basa en la historia de la vida de Jesús, está claro. Esto lo digo más que nada para ironizar, aunque ya lo sepamos.

No es que no me gusta la navidad, tampoco soy el Grinch, pero hay que aceptar que es la misma historia de siempre, te atiborran con el comercio, hay gastos desmedidos, es sin duda una época materialista, no vengan con “… nos juntamos con la familia…” o “… es una época de amistad…”, eso es MENTIRA, liso y llano, es una época de consumo donde los excesos se pagan (¿cuándo un exceso fue bueno?), se tira la casa por la ventana, eso si tenemos el árbol de navidad más grande del barrio (si se pudiera incluso bañado en oro), pero nunca se tiene en cuenta el verdadero objetivo de la festividad, el nacimiento de Jesucristo, no soy muy cristiano, mejor dicho, NO lo soy, pero reconozco que es algo importante para algunos, pero lo que no entiendo de esta festividad es lo referente a Papá Noel (Santa Claus para los más afines a ese lindo país imperialista por excelencia.) ¿¿Que hace un gordo con un abrigo de lana repartiendo regalos una noche cuando tenemos un mínimo de 25º, y que tiene que ver el con Jesús?? Todavía no me dieron ninguna respuesta satisfactoria a esta incógnita, ni siquiera un cura.

Otra cuestión sobre San Nicolás, o sobre su ropa ¿Por qué es roja?, si originalmente era verde, esto es otro ejemplo de la sociedad consumista donde vivimos, ¡sorpresa, sorpresa!, los colores fueron definidos así por la Coca-Cola para tener más publicidad (y seguramente ninguno de nosotros “jamás” tomo coca-cola en navidad, la verdad que hicieron un muy buen negocio)
Afortunadamente para algunos (no para todos) la navidad está teñida de cierto religiosismo, todavía se hacen misas al menos, pero esto no deja de lado que sea una época de excesivo comercio, y claro, es lo PRIMERO que se nos viene a la cabeza, pensamos en comprarle el regalo al hijo/a de… (o al propio), o al del sobrino/a, etc., la lista es muy larga.

Admito que también existen cosas lindas en la navidad como los villancicos (cuando los escuchaba), la iluminación de las calles (si hay), no como en Carlos Paz que las estrellas y los pinos están siempre encendidas.

Es curioso que el árbol de navidad siempre sea un pino ¿no?, por que no puede ser alguno más tradicional de nuestra región y no uno que trajeron del extranjero. Fuera de los aspectos positivos (que no son tantos a mi punto de vista) ¿qué más hay?... el “gordo de navidad”, los sorteos del Niño, en fin gastos por aca y por allá y siempre más y más regalos (si la economía lo permite, lo único “bueno” que trajo la crisis es que los valores tradicionales se rescatan un poco más), y no olvidemos los fuegos artificiales que siempre le generan trabajo a los médicos del Instituto del Quemado, no es por sádico pero es verdad, en todas las navidades siempre hay alguien que resulta herido por algún cohete defectuoso.

Es indudable que estamos en Navidad y que (casi) nadie es indiferente, es imposible de olvidar, incluso con amnesia (o incluso si se es senil), debido a la excesiva publicidad que te satura los ojos y los oídos.

Siempre festejamos ensimismados en nosotros mismos, y en nuestra familia y amigos, claro sin pensar en los millones de personas que viven por ejemplo en Etiopia o en Ruanda (o incluso en Venezuela), este tema lo dejo inconcluso por que sería muy hipócrita de mi parte quejarme ya que no hago nada para solucionarlo.

Hay muchas personas que celebran estas festividades sin tener en cuenta el verdadero “espíritu navideño”, sin dejar de lado el materialismo tan característico de estas festividades. Hay que saber valorar lo indispensable y ver que todavía estamos a tiempo de cambiar nuestra actitud, la navidad no esta hecha sólo para festejarla como muchos piensan, para juntarse exclusivamente a comer y regalarse cosas, si no también para tratarse mejor como seres humanos (indiferentemente de la religión o la raza, etc.,etc.,etc.), lograr un mayor acercamiento familiar y perdonar a los otros, incluso dentro de la misma familia. En verdad muchos parecen no darse cuenta de que esto es la VERDADRA navidad.

No hay que resignarse a seguir con el estereotipo de la navidad, hay que tratar de cambiar un poco, no estamos obligados a mantener este tipo de tradiciones materialistas, un poco de verdadero amor en las fiestas es realmente gratificante.

Me despido con un sincero ¡¡FELICES FIESTAS!! Y ¡¡FELIZ NAVIDAD!! Y en lo posible traten de no comprar un regalo, solo compartan un poco de ustedes a los seres que quieren.

El Gobierno de Cristina (un balance de su gestión)

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social

Dos cosas muy importantes ocurrieron durante este primer año de mandato presidencial de Cristina Fernández: en primer lugar, las expectativas de transformación y renovación de la política y la reconstrucción institucional fueron quedando cada vez más en el arcón repleto de las ilusiones perdidas de los argentinos. En segundo lugar, la ingobernabilidad apareció como una posibilidad concreta, incluso con el kirchnerismo en el poder, con un Congreso que se rebelaba, con fuerzas sociales que desbordaban los encuadres propuestos desde la Casa Rosada, con medios de comunicación en total plan opositor y de ya ocuparse de anunciar lo nuevo que vendría.


Todo lo cual resultaba sumamente paradójico en una etapa
inaugurada bajo promesas electorales oficialistas de “normalidad”, una vez que desde el mismo Gobierno se anunciaba la salida del infierno.

El primer año del gobierno de Cristina Kirchner transcurrió bajo el signo de la conflictividad política. Poco tiempo después de su asunción estalló el escándalo de la valija -llegada a Ezeiza desde Venezuela- cargada de dólares. Una oscura trama protagonizada por un grupo de empresarios de ese país, abiertamente utilizada por el gobierno de Estados Unidos y amplificada por los principales medios de comunicación locales, salpicó al gobierno nacional y terminó rápidamente con la luna de miel del comienzo del período presidencial. A partir de entonces, es difícil encontrar días de paz política y social en Argentina.

No hay modo de entender la convulsión política de este año si no se concibe al gobierno de Cristina como el segundo capítulo de la saga iniciada por el gobierno de Néstor Kirchner. El mismo talante decisionista, concentrador de poder y amigo de la sorpresa, que en el primer período favoreció un proceso de recuperación de la autoridad política en el país después de la época de desorden y licuación del poder que siguió a la caída del gobierno de la Alianza, pasó a ser un factor de tensión política durante este primer tramo de la nueva presidencia kirchnerista.

En realidad, el cambio en el clima político del país ya se había empezado a insinuar en el último tramo del anterior gobierno: la campaña electoral -aun en condiciones de certeza generalizada respecto del triunfo del oficialismo- se desarrolló en un ambiente de denuncias y escándalos mediáticos contra el Gobierno. La inminencia de un apagón generalizado, la profecía de accidentes de aviación y la amenaza de una inflación desbocada se combinó con la saga del dinero encontrado en el baño de la ex ministra Felisa Miceli y hasta con el fugaz show montado alrededor de una denuncia que afirmaba que la entonces candidata oficialista no había obtenido el título de abogada que afirmaba poseer.

La conflictividad de estos tiempos no tiene nada de sorpresiva. Existen variados sectores tradicionales de poder que desde el comienzo mismo de la gestión kirchnerista -y, más acentuadamente, después de que el gobierno asumido en 2003 puso en marcha una inesperada agenda de reformas progresistas- la enfrentaron duramente. Ni la negociación de la deuda externa, ni el juicio a la corte menemista y la designación de su nueva composición, ni la reapertura de los juicios contra los terroristas de Estado transcurrieron en un clima de consenso y paz ideológica. Sin embargo, la resistencia conservadora de aquellos días no logró mellar la popularidad presidencial ni calar profundamente en la sensibilidad pública mayoritaria.

¿Por qué, entonces, el apoyo social a Cristina sí se vio considerablemente afectado por el clima de conflictividad durante este último año? De echo según una encuesta realizada por Poliarquía Consultores el mes de septiembre establee que la imagen positiva de Cristina Fernández de Kirchner alcanzó durante ese mes al 28% de la población (el 8% dijo tener una muy buena imagen de la Presidenta, mientras que el 20% dijo tener una imagen buena). Mientras tanto, el 36% de la población tiene una imagen regular y el 34% de los entrevistados la evalúa negativamente.

Es evidente que la posición mediático-política encontró el talón de Aquiles del kirchnerismo: las clases medias, cuyo respaldo electoral al oficialismo había mostrado claramente sus límites en la elección del año último, no tienen “sintonía cultural” con el Gobierno. La explicación del fenómeno tiene sus complejidades.

Existe, en estos sectores, una tradición antiperonista que se potenció en la medida en que los Kirchner fueron abandonando, en los hechos, la propuesta de apoyar su gobierno en una coalición plural, no limitada a la tradicional maquinaria del Partido Justicialista. Por otro lado, gradualmente desdibujada la memoria del caos de 2001 y 2002 y naturalizado el mejoramiento económico y social que lo siguió, las exigencias en esa materia se hacen cada vez mayores. Particularmente, las presiones inflacionarias, inevitables en un contexto de crecimiento alto y continuado de más de cinco años y mal ocultadas por la manipulación de las cifras oficiales, reavivan el malestar y el temor por el futuro. No en último lugar de importancia explicativa hay que situar el profundo cambio cultural que estos sectores han experimentado en la década del noventa; el ethos individualista, antiestatista y antipolítico, y la noción de los “derechos individuales” como razón última de la democracia, han echado profundas raíces en estos sectores. El kirchnerismo generó ilusiones en ellos mientras pudo aparecer como una novedad política, acompañada, además, por innegables avances económicos.

El encanto se deteriora cuando la política muestra el signo de la continuidad y las mejoras económicas se estabilizan y, a la vez, se complican, una vez que termina el período “fácil” de la recuperación.

El largo episodio de la protesta agraria fue, sin duda, el más influyente en esta nueva escena. El innegable error de cálculo gubernamental corresponde a una insuficiente percepción de los cambios de clima político.

La Resolución 125 fue la continuidad de una política de retenciones a las exportaciones que el gobierno anterior había desarrollado durante todo su período y formaba parte de las políticas públicas esperables de la nueva gestión. Pero la política no es solamente una determinada sucesión de decisiones prácticas más o menos sustentadas por orientaciones programáticas o valores ideológicos. Es, también y esencialmente, comunicación, acumulación de confianza, creación de sentido, desarrollo de fuerzas propias y neutralización de las adversarias. El conflicto del campo puso en escena los límites políticos del estilo de gobierno desarrollado hasta allí.

Sería, sin embargo, una grosera e ingenua simplificación pensar que la conflictividad política argentina es un mero subproducto de problemas de estilo gubernamental o de malentendidos políticos resultantes de un insuficiente diálogo. Así lo afirman quienes creen, o dicen creer, que los problemas políticos argentinos se solucionan con la creación de “amplios consensos”, como si éstos fueran fruto exclusivo de una buena tecnología de mediación y no tuvieran relación con la existencia de fuertes tensiones y contradicciones sociales.

Desde el sentido común mediático se difunde el siguiente esquema explicativo: el Gobierno tiene una inclinación natural a los conflictos, y eso hace que diferencias perfectamente conversables se conviertan en contenciosos intensos e insolubles. Para creer en ese relato, alcanza con pensar que la experiencia política de los noventa fue un ensayo económico neutral, cuyo fracaso se debió a una serie de impericias técnicas y no a un proyecto de alcance mundial que, en la Argentina, produjo una gigantesca redistribución regresiva de la riqueza y un histórico retroceso del conjunto nacional.

El Estado Argentino (un poco de Historia)

Por Nicolás Jaime

Director de Senda Política y Social

La crisis del Estado de Bienestar keynesiano, en la década de los setenta, abrió paso en todo el mundo a políticas económicas neoliberales, que apuntaron a reducir el tamaño de los Estados y a definir sus funciones.

El argumento central de los neoliberales es que las políticas sociales, justificadas al principio como tendientes a corregir las desigualdades sociales que inevitablemente provocan las fuerzas del mercado, terminaron por aumentar la irracionalmente el gasto público social, el mismo juega un papel de gran relevancia, no solo en el manejo eficaz de este sino en la correcta asignación de los recurso públicos, se produjo un gasto demasiado alto para cubrir con los impuestos.


Si el Estado gasta más de lo que recauda, es más que evidente la generación de un déficit del tesoro público (fisco), en estas circunstancias hay varias alternativas, dos de ellas pueden ser, o bien el Estado financia el déficit emitiendo moneda y con ella provoca un aumento generalizado de los precios, o bien limita sus gastos a la medida de sus recursos (son soluciones un poco simplistas pero es solo para mencionarlas). La última opción constituye la receta neoliberal, que recomendó las llamadas políticas estatales de ajuste: privatizar las empresas y los servicios públicos, recortar el gasto público social y, en suma, redefinir el papel del Estado.

La reducción de los Estados a un mínimo (como plantea Nozick) contribuyo fuertemente a la globalización de la economía. Se denomina así al conjunto de cambios económicos, políticos y sociales que se sucedieron en el mundo desde mediados de los años setenta como consecuencia de los avances tecnológicos especialmente la relacionada con las comunicaciones. Estas políticas, sin embargo provocaron un aumento de las desigualdades sociales.

En la Argentina, los principios neoliberales fueron aplicados por primera vez entre 1977 y 1980 por el autodeterminado “Proceso de Reorganización Nacional”, la dictadura militar que paradójicamente usó al Estado para asegurar la libertad de los mercados. Consecuentemente, el nivel de bienestar de los argentinos decayó significativamente.

La democracia, reinstaurada en 1983, debió enfrentar una pesada herencia de endeudamiento, inflación y desempleo. En estas condiciones, el gobierno radical intento sin éxito redistribuir los ingresos. De hecho, esos esfuerzos terminaron en la hiperinflación de 1989 y sus secuelas sociales (violencia, alteración de las formas de sociabilidad, etc.).

En 1990, un nuevo gobierno, esta vez de signo justicialista, profundizó decididamente la reforma neoliberal de la economía por medio del Plan de Convertibilidad. Esta política económica se propuso disminuir el déficit fiscal privatizando las empresas públicas, reduciendo el personal estatal y aumentando la recaudación impositiva especialmente en los sectores de ingresos medios. Asimismo, resto poder a los sindicatos mediante la flexibilización laboral, la redefinición de las leyes de asociaciones profesionales y la modificación del sistema de obras sociales.

Los indicadores de desigualdad social empeoraron sensiblemente en la década de los noventa.
En los últimos años del siglo XX, los fracasos de las políticas neoliberales condujeron a una reformulación del papel del Estado, en el sentido de replantear el contrato social.

A fines del año 2000, los cancilleres de Gran Bretaña, Alemania, Suecia y Holanda suscribieron en forma conjunta los siguientes compromisos:
1) Ampliar el círculo de beneficiarios de la nueva economía (la implementada en los países europeos mencionados, que consiste en la estabilidad de las finanzas públicas y, al mismo tiempo, políticas para combatir la exclusión social).
2) Reforzar la sociedad civil para que actúe como freno a los poderes excesivos tanto del Estado como del mercado.
3) Formular un nuevo pacto social internacional, ya que los objetivos de incrementar el bienestar social y fortalecer la sociedad civil no se pueden realizar únicamente a través de los Estados nacionales.

En la misma época, en la Argentina se discutía como armonizar las políticas de mercado con políticas sociales que corrigieran la creciente fragmentación social entre pobres y ricos. Existía un amplio consenso en el sentido de que solo la participación de los ciudadanos puede restaurar la relación entre la sociedad y el Estado.

Quien leyó este artículo también le intereso “Crisis financiera internacional” y “El rol del Estado frente a la actual crisis financiera internacional”

Democracia en Facebook

Por Marcelo Lucero

Hace alrededor de un mes atrás abrí una cuenta en Facebook y me llamó la atención la cantidad de gente joven que participa a diario en esa comunidad virtual.

Facebook nació como un proyecto de la Univesidad de Harvard con el fin de integrar a los alumnos ingresantes a las distintas carreras. El éxito del proyecto fue tan grande, que se convirtió en la red social más famosa del planeta.

Basado en lo que antiguamente conocíamos como foro de discusión, Facebook aprovecha aquel sistema y le da un nuevo uso que permite conocer y mantener un vínculo periódico con otras personas por medio de fotos, textos, videos, grupos de interés y cien mil tonteras más.


En Facebook no hay conocidos, ni enemigos, ni novias, ni complejas relaciones sociales; sólo existen amigos y amigos de tus amigos, con los cuales podés contactarte. Ni buenos, ni malos, ni mejores, ni peores, ni vencedores, ni vencidos, todos tus amigos publican mensajes sobre sus vidas, lo que se encuentran haciendo en el momento y opinan sobre lo que vos publiques.

Es realmente adictivo. Es muy interesante y las posibilidades de uso son ilimitadas. Esta es la idea de la Web 2.0 o Web Colaborativa, que se basa en la idea de que los usuarios propongan los contenidos de la red y los dueños ganen la plata.

Republicano

Como te decía al comienzo, quedé absorto con la gran participación de jóvenes amigos míos (según Facebook) que participan comentando, recomentando, etcétera, etcétera, y me pregunté, y pregunté a un par de compañeros míos, cuál pensaban que era el motivo de tamaño interés de los chicos en este tipo de sociedades. Algunas de las respuestas que surgieron, aunque no tengan un valor científico, pueden llegar a disparar otras hipótesis o algún estudio serio sobre el tema.

No tienen huevos: Un jugador de fútbol me respondió que él creía que todos hablaban por Internet porque no es lo mismo decir las cosas en la cara que decirlas por escrito, en diferido, con la red como intermediaria. Es mucho menos crudo, más simpático y genera un descompromiso, una distancia entre el emisor y el mensaje.

No se dispone de tanto tiempo como antes: Cuando éramos chicos era deber obligado huevear en la calle con nuestros amigos varias horas al día. Ahora, de grandes, ya no disponemos de tanto tiempo e Internet es un buen medio para mantenernos comunicados desde la facultad, el trabajo y la casa.

No hay gente grande: esta hipótesis hace referencia a la habilidad desarrollada por los más adultos para imponer su visión del mundo sobre la vida de los más jóvenes. Como si ellos hubieran hecho algo bueno, insisten en formar nuestro mundo a imagen y semejanza del suyo. Pero sus influencias llegan hasta el teclado: casi ningún viejo entiende un rábano de computación y por eso no pueden meterse allí. Internet sería como un espacio de escape de las reglas de un mundo que no aceptamos pero tampoco nos preocupamos por cambiar.
La tecnología es bien recibida por la gente joven: como contrapartida del punto anterior, aparece la gran facilidad que la mayoría de los jóvenes poseemos para con las computadoras. A muchos les apasionan las PC y ven en ellas el futuro.

Es un mundo muy simple: relacionado con eso que te contaba antes de amigos, amigos de tus amigos o desconocidos. La vida real tiene muchos matices que se mezclan y cambian constantemente haciéndonos ver que la forma de interpretar el mundo como “buenos y malos” no nos sirve para entender el día a día. Internet, en cambio, es un mundo construido por nosotros y, por ende, con nuestra forma de interpretar. Esto permite hacer un lugar con nuestras reglas, dejando de lado lo que nos es difícil para la comprensión y, por lo tanto, creando un sitio más accesible a la mayoría.

No se habla de política: en este sentido quiero señalar que me refiero a la política en sentido restringido, como la actividad que generalmente atribuimos a la mal llamada clase política dirigente. Todavía no exploré mucho, pero entre los grupos de interés con más participantes no se observan temas relacionados con los problemas de la actualidad. Homero, Peter Griffin y Fernet Branca aparecen entre los más destacados y con muchos miembros.

No hay hambre: en Facebook no se ven fotos de chicos desnutridos, solicitudes de empleo, avisos clasificados ofreciendo un riñón a cambio de una casa, pedidos de Cáritas. Quienes acceden a Internet y a Facebook son personas con un nivel socioeconómico por lo menos medio y no la gran mayoría del mundo sumergida en la pobreza. A Facebook no ingresan los problemas de la realidad, no se muere gente, no hay robos, violaciones, discriminación, no hay problemas más allá de “uy, me olvidé el cel el lo de Mechu”.

A Facebook no ingresan personas, ingresan usuarios.